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“改善民生”成今年政府工作关键词

作者:...     来源:新华社     发布时间:2007年04月04日    点击数:
  新华社记者 张旭东 安蓓

  关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是政府的基本职责。不久前结束的两会上,“民生”成了最热门的词汇之一。温家宝总理在今年的政府工作报告中着重指出,今年将更加重视社会发展和改善民生。

  翻阅政府工作报告,其中用了很大篇幅来部署今年政府大力改善教育、医疗、住房、就业、社保等民生问题的措施,旨在积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革成果。

  教育公平是重要的社会公平。政府工作报告中确定了今年教育工作的布局:“普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。”

  上学难,是群众反映强烈的民生问题。根据安排,今年要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,这将使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元。

  为促进教育发展和教育公平,国家还将采取两项重大措施:一是从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元;二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,使早先实行过的师范生免费教育制度重返大学校园。

  东北师范大学校长史宁中表示,这些新的教育措施必将有力破解上学难题,这对促进教育公平和社会的和谐发展具有重大意义。师范生免费教育也会有力地促进在社会上形成尊师重教的浓厚氛围。

  针对“买药贵、看病难”的难题,今年政府将出台一系列重大举措予以破解。这其中,“新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)”“加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系”“启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点”等措施,格外令人瞩目。

  “这些措施,着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,以让人人享受到医保的便利。”西南财经大学教授秦池江说。

  根据部署,国家将健全县、乡、村三级农村卫生服务网络,每个乡镇由政府办好一所卫生院,采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室,努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。而国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案,努力解决好广大群众关心的看病就医问题。

  房价高涨是当前许多大中城市中存在的突出问题,老百姓对住房问题十分关注。今年政府工作报告也承认在“居民住房”方面还存在着群众不满意地方,并将其列入了“一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好”中所列举的问题之一。

  “抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平”等措施被醒目写入政府工作报告之中。报告还提出,政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。要加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度,改进和规范经济适用房制度。与此同时,还将强化房地产市场监管,依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。

  就业是民生之本。政府工作报告提出,坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,进一步健全社会保障体系,以着力解决群众的“后顾之忧”。今年中央财政安排社会保障支出2019亿元,比去年增加247亿元。

  今年还要在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。根据部署,各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准,中央财政对困难地区给予适当补助。

  “种地给补贴、看病有合作医疗、生活困难者将有低保,我们农民生活更有奔头了。”山东临沂市金桥庄村支书张坤山说。

  国计连着民生,群众关心的热点,成为政府工作的重点。在2万字的政府工作报告中,处处反映着广大人民群众的利益、愿望和要求,体现对人民高度负责的精神。

  “改善民生,让人民群众可持续地得到实惠,必将能极大地调动全体人民的创造力,来共同构建和谐社会。”中共中央党校研究室副主任周天勇说。

  (新华社北京4月1日电)

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